欧盟就更可持续包装的新规则达成协议

   近日，欧盟议会通过了新的包装和包装废弃物法规(PPWR)。该法规以476票赞成、129票反对和24票弃权获得通过。

    欧洲理事会还需要正式批准该协议才能生效，预计在夏季之后。

    新举措旨在使欧盟使用的包装更加安全和可持续，要求所有包装均可回收，最大限度地减少有害物质的存在，减少不必要的包装，提高再生材料的利用率，并改善收集和回收利用。

    减少包装并限制某些包装形式

    该协议设定了包装减量目标（2030年减少5%、2035年减少10%、2040年减少15%），要求欧盟国家特别减少塑料包装废弃物的数量。

    根据协议，从2030年1月1日起，部分一次性塑料包装形式将被禁止，比如：用于未经加工的新鲜水果和蔬菜的包装、在咖啡馆和餐馆灌装和消费的食品和饮料包装、独立包装调料（如调味品、调味汁、奶精、糖）、化妆品的住宿装微型包装以及机场行李箱的收缩塑料膜。

    欧洲议会议员还确保禁止使用非常轻的塑料购物袋（厚度低于15微米），除非出于卫生原因需要或作为散装食品的主要包装以帮助防止食物浪费。

    为减少不必要的包装，集装、运输、电商包装的空置率上限为50%；制造商和进口商还必须确保包装的重量和体积最小化。

    禁止使用“永久性化学品”

    为了防止对健康产生不利影响，议会确保禁止在食品接触包装中使用所谓的“永久化学品”（全氟和多氟烷基物质，即PFAS）。

    鼓励消费者重复使用和重新灌装

    参与谈判的双方同意，在2030年前，将为酒精和非酒精饮料（牛奶、葡萄酒、芳香葡萄酒、烈酒等除外）的可重复使用包装设定一个具体目标（至少10%）。在某些条件下，成员国可给予这些要求五年的减损期。

    餐饮业饮料和外卖食品的最终销售商有义务为消费者提供自带容器的选择。他们还必须努力在2030年前提供10%的可重复使用包装产品。

    此外，应欧洲议会的要求，各成员国必须鼓励餐厅、食堂、酒吧、咖啡馆和餐饮服务业以可重复使用或可再充装的形式提供自来水（如果可以提供，以免费或收取低廉的服务费的形式）。

    可回收包装、更好的废弃物收集和回收利用

    谈判人员一致认为，所有包装都应可回收，并满足二级立法规定的严格标准。轻质木材、软木、纺织品、橡胶、陶瓷、瓷器或蜡将获得一定的豁免。

    其他商定的措施包括：

    -包装中任何塑料部分的最低回收量目标；

    -按产生的包装废物重量计算的最低回收目标，并提高了可回收性要求；

    -到2029年，90%的一次性塑料和金属饮料容器（容积不超过3升）将单独收集（押金退还制度）。

    2018年，包装行业在欧盟创造了3550亿欧元的营业额。包装是不断增加的废物来源，欧盟总量已从2009年的6600万吨增加到2021年的8400万吨。2021年，每个欧洲人产生了188.7公斤包装废物，如果不采取额外措施，预计到2030年，这一数字将增加到209公斤。