食品安全法草案强调“权责一致” 保健食品未提及

    强调食品安全监管“权责一致”

　　８月２５日,全国人大常委会正在二审的食品安全法草案，强调食品安全监管“权责一致”的原则。草案初审稿规定，县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理负总责，统一领导、协调本行政区域的食品安全监督管理工作。

　　同时草案二次审议稿增加两款规定：“县级以上地方卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在各自的职责范围内，负责本行政区域的食品安全监督管理工作。”“县级以上卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当依法行使职权，承担责任。”

　　保健食品安全制定面临新动向

　　一直以来,广东省是保健食品消费最为活跃的地区之一。伴随着的巨大商机，产品宣传疗效、产品广告宣传不实等问题也一直困扰着保健食品行业。据了解，为使活跃的保健食品市场能更规范，2006年到今年，国家药监局对医药市场进行了一系列强有力的整顿，出台了一些更为严格的条例法规。但随着国家药监局即将并入卫生部，保健食品的监管等也发生了一定的变化。今年年初国家部委调整，将负责保健食品的审批机构国家食品药品监督管理局并入了卫生部，而新公布的《食品安全法》（草案）中没有提及保健食品，这样的局面让很多业内人士为保健食品的发展感到忧虑。

　　据南方日报的消息,有业内人士表示，国家一再明确要求保健食品要与药品区分开，并且保健品不能以有药用疗效作宣传。因此保健食品不在药品监管的范畴之内，如果即将颁布的《食品安全法》并不适用于保健食品，那么保健食品的安全如何制定，是否可能单独制定，企业十分关注。