两会声音~关于大健康产业

一、顶层战略：锚定 2035 健康中国，预防为主升级

• 核心定调：习近平总书记强调，“十五五” 要推动健康中国建设取得决定性进展，坚持预防为主、中西医并重，健全健康促进政策制度体系人民网。
• 产业影响：保健品、功能食品从 “补充品” 转向慢病预防、健康管理的核心载体，与医疗、康复形成协同闭环。
• 关键部署：政府工作报告明确人均预期寿命迈向 80 岁，实施健康优先发展战略，强化公共卫生能力。

二、银发经济与保健品：规范与扩容双轨并行

 

 

 

 

 

议题方向	核心提案 / 建议	对保健品行业的影响
合规监管	方燕代表：严管涉老保健品虚假宣传，设市场准入与动态监管，整治 “免费体验”“专家讲座” 诱导消费	淘汰不合规产品，蓝帽子、临床背书成核心竞争力
产业升级	吴相君代表：升级抗衰老保健品，推动中西医协同抗衰老，融合慢病管理	抗衰、肠道、代谢等赛道迎来政策加持
食药同源	郁瑞芬委员：出台全国统一食药同源标准，做强科普、严管市场	中式养生保健品标准化、规模化提速
消费保护	傅小云委员：构建老年人全链条权益保障，整治涉老诈骗央广网	倒逼企业诚信营销，树立品牌口碑

三、药店零售创新：保健品陈列与服务模式突破

• 核心提案：谢子龙代表建议，在严守安全底线的前提下，开展大健康产品关联陈列试点，允许非处方药与保健品、器械按功能场景组合陈列，推动药店向健康服务平台转型。
• 政策支撑：商务部等九部门已明确支持 “按功能和主治关联陈列”，两会提案加速落地。
• 产业机会：保健品将从 “角落货架” 走向慢病管理、体重管理、肠道健康等场景化核心陈列区，与药师服务结合，提升转化率。

四、数字健康与 AI 赋能：基层医疗与产业效率提升

• 基层医疗 AI：耿福能代表建议，鼓励基层医生使用 AI 智能体并给予补助金，AI 辅助筛查、诊断、病历生成。
• 产业应用：保健品企业可借力 AI 实现精准用户画像、个性化配方推荐、合规内容生成，提升营销效率。
• 银发数智化：周云杰代表建议，构建阿尔茨海默病 “预防 - 筛查 - 照护” 全链条数智化平台，推广家庭健康监测设备。

五、重点人群与新赛道：体重管理、一老一小成焦点

• 体重管理：结合 3 月 6 日礼来减重新药临床获批热点，两会强调肥胖纳入慢病防控核心，推动 “医疗减重 + 保健品辅助” 的全链条管理。
• 一老一小：
  • 老年人：推进医养结合，扩大长期护理保险覆盖，适老化保健品（易吞咽、低糖高蛋白）成刚需。
  • 儿童：张涤代表建议，将中医药纳入儿童健康管理，增设中医药健康管理 “升级包”。
   
• 支付创新：政府工作报告提出，推出商业健康保险创新药目录，未来保健品、功能食品有望纳入商业保险补充保障。

六、保健品从业者必抓的 3 个行动点

1. 合规先行：聚焦蓝帽子、临床数据、成分溯源，杜绝虚假宣传，适配涉老产品监管新规。
2. 场景卡位：布局肠道健康、代谢管理、抗衰、食药同源四大赛道，对接药店关联陈列试点。
3. 渠道升级：联动药店、社区卫生服务中心，提供 “产品 + 健康管理” 的一站式服务，绑定商业保险支付场景。